事关湖南公务员,省委组织部连发3个文件

作者:体育赛事竞猜发布时间:2021-09-02 00:12

本文摘要:克日,省委组织部印发了《湖南省公务员任命实施措施》《湖南省公务员调任实施措施》《湖南省公务员平时考核实施措施(试行)》,并发出通知,要求全省各级组织人事部门认真遵照执行。湖南省公务员任命实施措施第一章总则第一条为规范公务员任命事情,保证新任命公务员的基本素质,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于继承、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍,凭据《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)和《公务员任命划定》,制定本实施措施。

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克日,省委组织部印发了《湖南省公务员任命实施措施》《湖南省公务员调任实施措施》《湖南省公务员平时考核实施措施(试行)》,并发出通知,要求全省各级组织人事部门认真遵照执行。湖南省公务员任命实施措施第一章总则第一条为规范公务员任命事情,保证新任命公务员的基本素质,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于继承、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍,凭据《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)和《公务员任命划定》,制定本实施措施。第二条本实施措施适用于各级机关任命担任一级主任科员以下及其他相当职级条理的公务员。第三条公务员任命坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代中国共产党的组织门路和干部事情目标政策,突出政治尺度,坚持下列原则:(一)党管干部;(二)公然、平等、竞争、择优;(三)德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤;(四)事业为上、公正正派,人岗相适、人事相宜;(五)依法依规服务。

第四条任命公务员,接纳公然考试、严格考察、平等竞争、择优录取的措施。任命政策和考试内容应当体现分类分级治理要求。第五条任命公务员,应当在划定的体例限额内,并有相应的职位空缺。第六条任命公务员,应当根据下列法式举行:(一)公布招考通告;(二)报名与资格审查;(三)考试;(四)体检;(五)考察;(六)公示;(七)任命审批或者存案。

须要时,省公务员主管部门可以对上述法式举行调整。第七条本省民族自治地方任命公务员,经省公务员主管部门批准,可依照执法和有关划定对少数民族报考者在职位资格条件设置等方面予以适当照顾。第八条招录公务员应体现重视下层导向,招录艰辛边远地域下层公务员,可以适当调整有关资格条件。

第九条公务员主管部门和招录机关应当接纳措施,便利报考者报名和到场考试。有残疾人到场考试时,凭据需要予以协助。第二章治理机构第十条省公务员主管部门是全省公务员任命的主管机关,卖力全省公务员任命的综合治理事情。

详细包罗:(一)贯彻有关公务员任命的执法、法例、规章和政策;(二)凭据公务员法和公务员任命划定,制定全省公务员任命实施措施;(三)卖力组织全省各级机关公务员的任命;(四)指导和监视市州以下各级机关公务员任命事情;(五)承办中央公务员主管部门委托的公务员任命有关事情。须要时,省公务员主管部门可以授权市州公务员主管部门组织本辖区内公务员的任命。第十一条市州以下各级公务员主管部门根据省公务员主管部门的授权与划定,卖力本辖区内公务员任命的有关事情。

第十二条招录机关根据公务员主管部门的要求,负担本机关及直属机构公务员任命的有关事情。第十三条公务员任命有关专业性、技术性、事务性事情可以授权或者委托考试机构以及其他专业机构负担。第三章任命计划与招考通告第十四条招录机关凭据队伍建设需要和职位要求,提出招考的职位、名额和报考资格条件,制定和申报任命计划。第十五条省级机关及其直属机构、省垂直治理单元的任命计划,由省级机关向省公务员主管部门申报,由省公务员主管部门审定。

第十六条市州以下机关任命计划的申报法式和审定权限,按以下划定管理:(一)县市区公务员主管部门对本县市区所属部门及所辖乡镇(街道)的公务员任命计划举行初审后,汇总上报市州公务员主管部门审核;(二)市州公务员主管部门对本市州所属部门和所辖县市区的公务员任命计划举行审核后,汇总上报省公务员主管部门审定。第十七条申报公务员任命计划,应载明以下事项:(一)招录机关名称、体例数、实有公务员数和空编数;(二)拟任命职位名称、拟招录名额、职位种别及职位资格条件。第十八条省公务员主管部门依据有关执法、法例、规章和政策,制定招考事情方案。

市州公务员主管部门经授权组织本辖区公务员任命时,其招考事情方案应当报省公务员主管部门审核同意。第十九条公务员主管部门依据招考事情方案,制定招考通告,统一向社会公布。招考通告应当载明以下内容:(一)招录机关、招录职位、名额、职位种别和报考资格条件;(二)报名方式方法、时间和所在;(三)报考需要提交的申请质料;(四)考试科目、时间和所在;(五)招考的基本政策和法式;(六)其他须知事项。

招考通告一经公布,各级公务员主管部门和各招录机关不得对通告内容自行变更。确需变更的,须经省公务员主管部门批准,说明变更的理由和依据,并在原通告相同规模内予以通告。

第四章报名与资格审查第二十条报考公务员,应当具备下列资格条件:(一)具有中华人民共和国国籍;(二)年事为十八周岁以上,三十五周岁以下;(三)拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党向导和社会主义制度;(四)具有良好的政治素质和道德品行;(五)具有正常推行职责的身体条件和心理素质;(六)具有切合职位要求的事情能力;(七)具有大学专科以上文化水平;(八)省公务员主管部门划定的拟任职位所要求的资格条件;(九)执法、法例划定的其他条件。前款第(二)、(七)项所列条件,经省公务员主管部门批准,可以适当调整。

报考行政机关中行政处罚决议审核、行政复议、行政裁决、执法照料等职位的,应当取得执法职业资格。公务员主管部门和招录机关不得设置与职位要求无关的报考资格条件。第二十一条下列人员不得报考公务员:(一)因犯罪受过刑事处罚的;(二)被开除中国共产党党籍的;(三)被开除公职的;(四)被依法列为失信团结惩戒工具的;(五)有执法划定不得任命为公务员的其他情形的。第二十二条报考者不得报考任命后即组成公务员法第七十四条所列情形的职位,也不得报考与本人有伉俪关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任向导成员的用人单元的职位。

第二十三条报考者应当向招录机关提交报考申请质料,报考者提交的申请质料应认真实、准确、完整。资格审查事情由县市区以上公务员主管部门组织,招录机关实施。

招录机关凭据报考资格条件对报考申请举行审查,确认报考者是否具有报考资格。资格审查贯串任命全历程。

第五章考试第二十四条公务员任命考试接纳笔试和面试等方式举行,考试内容凭据公务员应当具备的基本能力和差别职位种别、差别层级机关划分设置,重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析息争决问题的能力。第二十五条笔试包罗公共科目和专业科目。公共科目由省公务员主管部门按中央公务员主管部门的统一划定确定。

专业科目由省公务员主管部门凭据需要设置。考生应当到场全部划定科目的考试,结果方为有效。第二十六条笔试竣事后,招录机关根据招考通告的划定,凭据报考者笔试结果从高到低的顺序确定面试人选。第二十七条面试原则上由省公务员主管部门统一组织集中面试。

经省公务员主管部门批准,也可以委托招录机关或授权市州公务员主管部门组织实施。面试的测评内容和测评方法,由省公务员主管部门划定。劈面试中没有形成有效竞争的职位,应当设置须要的条件要求。实行面试考官资格制度,建设面试考官库。

面试应组成面试考官小组,面试考官小组从面试考官库中接纳随机抽签的方式发生。面试考官资格的认定与治理、面试考官的交流措施,由省公务员主管部门卖力。

第二十八条任命以下特殊职位的公务员,凭据省公务员主管部门制定的特殊职位公务员任命措施,可以接纳其他测评措施:(一)不宜公然招考的;(二)需要专门测查有关专业技术水平的;(三)专业人才紧缺难以形成竞争的;(四)省级以上公务员主管部门划定的其他情形。第六章体检第二十九条考试竣事后,招录机关根据招考通告的划定,凭据报考者考试结果从高到低的顺序确定体检人选。考试结果排名应凭据招考通告划定的方式确定,一般可以接纳按一定的比例将笔试、面试结果合成的方式确定,接纳其他方式的须经省公务员主管部门批准,并在招考通告中明确。

第三十条省直机关公务员任命的体检事情,由省公务员主管部门组织,招录机关实施;市州以下机关公务员任命的体检事情,由市州、县市区公务员主管部门会同招录机关组织实施。第三十一条体检的项目和尺度凭据职位要求确定。

详细措施根据中央公务员主管部门会同国务院卫生康健行政部门划定的要求执行。第三十二条负担体检的医疗机构由市州以上公务员主管部门会同同级卫生康健行政部门指定。

体检必须在指定的医疗机构举行。体检完毕,主检医生应当审核体检效果,签署及格或者不及格的结论性意见并签名,医疗机构加盖公章。第三十三条招录机关或者报考者对体检效果有疑问的,可以根据划定提出复检。

复检只能举行一次。体检效果以复检结论为准。

须要时,市州以上公务员主管部门可以要求体检工具重新体检。第三十四条面试前,需要体能测评的职位,经省公务员主管部门批准,根据划定的项目、尺度和法式,由招录机关组织实施体能测评。公务员主管部门对体能测评事情举行指导和监视。

第三十五条招录机关凭据职位需要,经省公务员主管部门批准,可以对报考者有体贴理素质举行测评,测评效果作为择优确定拟任命人员的重要参考。第七章考察第三十六条招录机关根据招考通告的划定,在体检及格者中按考试结果从高到低的顺序确定考察人选,并对其举行报考资格复审和考察。

第三十七条报考资格复审主要核实报考者是否切合划定的报考资格条件,确认其报名时提交的信息和质料是否真实、准确、完整。第三十八条考察事情突出政治尺度,重点考察人选是否切合增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“,热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民等政治要求。考察内容主要包罗人选的政治素质、道德品行、能力素质、心理素质、学习和事情体现、遵纪守法、廉洁自律、职位匹配度以及是否需要回避等方面的情况。

考察人选达不到公务员应当具备的条件或者不切合报考职位要求的,不得确定为拟任命人选。第三十九条考察应当组成考察组。考察组由两人以上组成,接纳个体谈话、实地走访、严格审核人事档案、查询社会信用记载、同考察人选面谈等方法,凭据需要也可以举行延伸考察等,广泛深入地相识情况,做到全面、客观、公正,并据实写出考察质料。

考察情况作为择优确定拟任命人员的主要依据。考察人选所在单元(学校)或者相关单元应予努力配合,并客观、真实反映有关情况。第八章公示、审批或者存案第四十条招录机关凭据报考者的考试结果、体检效果和考察情况等,择优提出拟任命人员名单,经公务员主管部门审核后向社会公示。

公示期不少于五个事情日。第四十一条公示内容包罗招录机关名称、拟任命职位,拟任命人员姓名、性别、准考证号、结业院校或者事情单元、监视电话以及省公务员主管部门划定的其他事项。公示期满,对没有反映问题或者反映问题不影响任命的,根据划定法式管理审批或者存案手续;对有严重问题并查有实据的,不予任命;对反映有严重问题,但一时难以查实的,暂缓任命,待查实并做出结论后再按有关法式决议是否任命。第四十二条省级机关及其直属机构、省垂直治理单元拟任命人员名单及公示情况报省公务员主管部门审批;市州、县市区、乡镇(街道)机关拟任命人员名单及公示情况报市州公务员主管部门审批,市州公务员主管部门审批前报省公务员主管部门存案。

第四十三条被任命人员应按公务员主管部门开出的任命通知书的要求,定时报到并管理有关手续。第九章试用第四十四条新任命的公务员试用期为一年,自报到之日起盘算。试用期内,由招录机关对新任命的公务员举行考核,并根据划定举行初任培训。没有到场初任培训或者初任培训考核不及格的新任命公务员,不能任职定级。

第四十五条新任命公务员试用期满考核及格的,招录机关应当根据有关划定予以任职定级。第四十六条新任命公务员试用期满考核不及格的,取消任命。

试用期间发现新任命公务员有不具备公务员条件、不切合报考职位要求、不能胜任职位事情等情形的,取消任命。新任命公务员有公务员法第八十九条划定情形的,不得取消任命。

第四十七条省级机关及其直属机构、省垂直治理单元取消任命,报省公务员主管部门审批;市州、县市区、乡镇(街道)机关取消任命,报市州公务员主管部门审批,市州公务员主管部门报省公务员主管部门存案。第四十八条新任命公务员取消任命的时间,从作出取消任命决议之日起盘算。取消任命决议应当以书面形式通知本人,停发人为、转递档案以及转接社会保险关系等根据有关划定执行。

第十章纪律与监视第四十九条从事任命事情的人员凡有公务员法第七十六条所列情形之一的,应当实行回避。第五十条有下列情形之一的,由省公务员主管部门或者市州公务员主管部门,视情况划分予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的向导人员和直接责任人员,凭据情节轻重,给予品评教育、责令检查、诫勉、组织调整或者组织处置惩罚;涉嫌违纪违法需要追究责任的,依规依纪依法予以处分;涉嫌犯罪的,移送有关国家机关依法处置惩罚:(一)不根据划定的体例限额和职位要求举行任命的;(二)不根据划定的任职资格条件和法式任命的;(三)未经授权,擅自出台、变换任命政策,造成不良影响的;(四)任命事情中徇私舞弊,情节严重的;(五)发生泄露试题、违反科场纪律以及其他严重影响公然、公正行为的。

第五十一条从事任命事情的人员有下列情形之一的,由公务员主管部门或者所在单元,凭据情节轻重,给予品评教育、责令检查、诫勉、组织调整或者组织处置惩罚;涉嫌违纪违法需要追究责任的,依规依纪依法予以处分;涉嫌犯罪的,移送有关国家机关依法处置惩罚:(一)泄露试题和其他任命秘密信息的;(二)使用事情便利,伪造考试结果或者其他任命事情有关资料的;(三)使用事情便利,协助报考者考试作弊的;(四)因事情失职,导致任命事情重新举行的;(五)违反任命事情纪律的其他行为。第五十二条报考者有违反报考规则和治理划定行为的,由公务员主管部门、招录机关或者考试机构根据治理权限,划分接纳纠正、品评教育、答卷不予评阅、当科考试结果为零分、终止任命法式等方式举行现场处置或者事后处置。

报考者有隐瞒真实信息、弄虚作假、考试作弊、扰乱考试秩序等违反任命纪律行为的,情节较轻的,由省级公务员主管部门或者市州公务员主管部门给予考试结果无效、取消资格等处置惩罚;情节严重的,给予五年内限制报考的处置惩罚;情节特别严重的,给予终身限制报考的处置惩罚;涉嫌犯罪的,移送有关国家机关依法处置惩罚。第五十三条公务员任命事情接受监视。报考者可以向公务员主管部门、招录机关、考试机构提出意见建议;认为其正当权益受到侵犯的,可以依据有关划定举行信访、申诉、控诉或者揭发;对违纪违规行为处置惩罚决议不平的,可以举行陈述和申辩、申请行政复议或者提出行政诉讼。公务员主管部门、招录机关、考试机构和相关部门应当实时受理,并根据划定法式和权限处置惩罚。

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第十一章附则第五十四条参照公务员法治理的机关(单元)任命工勤人员以外的事情人员,参照本实施措施执行。第五十五条公务员任命所需经费,列入当地政府财政预算,予以保障。第五十六条本实施措施由中共湖南省委组织部卖力解释。

第五十七条本实施措施自公布之日起施行。湖南省公务员调任实施措施第一章总则第一条为拓宽选人视野和渠道,优化公务员队伍结构,规范公务员调任事情,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于继承、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍,凭据《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)、《党政向导干部选拔任用事情条例》和《公务员调任划定》等有关执法法例,联合我省实际,制定本实施措施。第二条本实施措施所称调任,是指国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照公务员法治理的事业单元中从事公务的人员,调入省级机关担任副处级以上向导职务或四级调研员以上及其他相当条理的职级,调入市州级机关担任科级以上向导职务或四级调研员以上及其他相当条理的职级,调入县市区、乡镇(街道)机关担任乡科级以上向导职务或四级调研员以上及其他相当条理的职级。

调任职级公务员应当主要增补机关紧缺的优秀专业人才,主要是专业性较强且机关没有合适人选的职位。调任向导成员尚有划定的,从其划定。第三条国有企事业单元中从事公务的人员,是指在上述单元中治理岗位或者专业技术岗位事情的人员,不含工勤人员。

第四条公务员调任坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代中国共产党的组织门路和干部事情目标政策,突出政治尺度,凭据事情和队伍建设需要以及资格条件,坚持组织摆设与小我私家意愿相联合,从严掌握,择优任用,坚持下列原则:(一)党管干部;(二)德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤;(三)事业为上、人岗相适、人事相宜;(四)公正正派、注重实绩、群众公认;(五)依法依规服务。第五条调任应当在划定的体例限额和职数内举行,并有相应的职位空缺。第六条各级公务员主管部门根据治理权限和职责分工,卖力公务员调任事情的综合治理和监视检查。

第二章调任资格条件第七条调任人选除应当具备公务员法第十三条划定的条件外,还应当具备下列资格条件:(一)政治态度坚定、政治素质过硬,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(二)具有胜任事情的能力素质、文化水平和专业素养,勤奋敬业、实绩突出。(三)具有与拟调任职位要求相当的事情履历和任职资历。国有企业向导人员调入机关担任县处级以上向导职务或四级调研员以上职级的,应当是省管企业中层副职以上或者市州管企业向导班子成员等相当职务条理人员;调入机关担任乡科级向导职务的,应当是市州管企业中层副职以上或者县市区管企业向导班子成员等相当职务条理人员。

事业单元治理人员调入机关担任县处级以上向导职务或四级调研员以上职级的,应当是在事业单元中担任相当于副处级以上向导职务的人员;调入机关担任乡科级向导职务的,应当是在事业单元中担任相当于副科级以上向导职务的人员。(四)具备公务员法及其配套法例政策划定的提升至拟任职务职级累计所需的最低事情年限。

专业技术人员调入机关任职的,应当担任副高级专业技术职务2年以上,或者已担任正高级专业技术职务。(五)调入省级机关任职的,应当具有大学本科以上文化水平;调入市州级以下机关任职的,应当具有大学专科以上文化水平。国(境)外学历(学位)应经国家教育行政部门认证。

(六)调任厅局级向导职务或者一级、二级巡视员及其他相当条理职级的,原则上不凌驾55周岁;调任县处级向导职务、县级和乡镇机关乡科级向导职务或者一级至四级调研员及其他相当条理职级的,原则上不凌驾50周岁;调任其他乡科级向导职务的,原则上不凌驾45周岁。(七)切合执法、法例、章程划定的其他条件。

因事情特殊需要,前款第(四)、(五)、(六)项所列条件需适当调整的,应当切合下列情形之一:向导班子结构需要或者调任职位有特殊要求的;专业性较强的岗位或者重要专项事情急需的;艰辛边远地域、贫困地域急需引进的。调整时,市州级以下机关应当根据干部治理权限报上一级公务员主管部门批准同意,省级机关应当根据干部治理权限报同级公务员主管部门批准同意。第八条因事情特殊需要或者特别优秀的人选,可以通过竞争性选拔等方式择优提拔调任。

提拔调任必须突失事业导向、从严掌握,严格推行提拔任职法式。省级和市州机关提拔调任的人选在团体讨论决议前,须报省公务员主管部门同意。

县市区以下机关提拔调任人选在团体讨论决议前,须报市州公务员主管部门同意。第九条公务员调出机关后拟再调入机关担任高于调出机关时所任职务职级的,应当具备从调出机关时所任职务提升至拟调任职务职级所需的任职资格年限。第十条有下列情形之一的人员,不得调任:(一)因犯罪受过刑事处罚的;(二)被开除中国共产党党籍的;(三)被开除公职的;(四)被依法列为失信团结惩戒工具的;(五)涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的;(六)受处分期间或者未满影响期限的;(七)正在接受审计机关审计的;(八)执法、法例划定的其他情形。

第三章调任法式第十一条调任根据以下法式举行:(一)凭据事情和队伍建设需要确定调任职位及调任条件;(二)提出调任人选;(三)征求调出单元意见;(四)组织考察;(五)团体讨论决议;(六)调任公示;(七)报批;(八)管理调动、任职和公务员挂号手续。第十二条凭据调任职位的要求,调任人选通过组织推荐方式发生。

须要时可以对换任人选举行考试。第十三条对换任人选应当举行严格考察,依据调任资格条件和调任职位的职责要求,全面考察德、能、勤、绩、廉等方面体现,突出政治尺度,注重相识政治理论学习、制度执行力和治理能力情况,深入考察政治忠诚、政治定力、政治继承、政治能力、政治自律等方面情况,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,并形成书面考察质料。

考察质料应当写实,评判应当全面、准确、客观,用详细事例反映调任人选的情况。考察时,应当接纳个体谈话、实地走访、同调任人选面谈等方法,凭据需要也可以举行专项观察、延伸考察等,听取调任人选所在单元有关向导、群众和组织(人事)部门、纪检监察机关、机关党组织的意见,审核干部人事档案,考核小我私家有关事项陈诉,查询社会信用记载,对反映问题线索详细、有可查性的信访举报举行核查。所在单元应予努力配合,并提供客观、真实反映调任人选现实体现和廉政情况的质料。

质料由调任人选所在单元党委(党组)提出结论性意见,须要时,由党委(党组)书记、纪委书记(纪检监察组组长)签字。第十四条凭据考察情况团体讨论决议拟调任人员,并根据干部任前公示有关划定,在调出、调入单元予以公示。公示内容一般包罗调任人员的姓名、性别、出生年月、籍贯、文化水平、政治面目、现任职务和拟调任职务职级、举报受理单元和电话号码等。

公示期不少于五个事情日。第十五条公示期满,对没有反映问题或者反映问题不影响调任的,按划定法式举行调任;对反映有严重问题未经查实的,待查实并作出结论后再决议是否调任。第十六条根据干部治理权限确定拟调任人员后,调入机关根据划定法式呈报管理审批手续。

省级机关调任公务员应当报省公务员主管部门审批。市州、县市区、乡镇(街道)机关调任公务员应当报市州公务员主管部门审批。第十七条调任审批应当提交以下质料:(一)调任请示,内容包罗体例、职数、职位空缺情况以及调任人选发生方式、调任理由等;(二)公务员调任审批(存案)表;(三)调任人员考察质料;(四)调出单元意见和纪检监察机关提供的廉政情况;按划定需要举行经济责任审计的人员,应当对其举行审计,并提供审计机关的审计结论;(五)干部人事档案。

第十八条调任人员审批同意后,管理调动、任职等手续,并按有关划定举行公务员挂号。第十九条调任人员的级别和有关待遇,凭据其调任职务职级,联合本人原任职务、事情履历、文化水平等条件,比照调入机关同等条件人员确定。第二十条调任人员除由国家权力机关依法任命职务的以外,一般实行任职试用期制,试用期为一年。

试用期满考核及格的,正式任职;考核不及格的,另行摆设事情。公务员因事情需要由组织交流到国有企事业单元任职后拟再调入机关,调任向导职务的,曾在机关或者国有企事业单元担任过与拟调任职务条理相同的向导职务,且其时任职试用期考核及格的,可不再设置任职试用期;拟调任职级公务员的,可不再设置任职试用期。调任向导职务公务员的,在任职试用期内切合职级提升资格条件的,可以提升职级;调任职级公务员的,在任职试用期内不提升职级。

调任公务员在任职试用期内一般不调整其事情岗位。第四章纪律与监视第二十一条调任必须遵守下列纪律:(一)调任审批或者存案机关应当严格推行职责,认真审核把关,不得随意降低尺度,放宽条件;(二)调入机关应当严格推行有关法式,根据干部治理权限团体讨论决议,不得小我私家或者少数人说了算,弄虚作假,搞不正之风,不得将调任用于人员安置、解决待遇,照顾退休,不得突击调任人员;(三)调出单元应当严格执行干部人事治理事情的有关法例、政策,提供真实情况,不得突击提拔;(四)到场考察的人员应当如实反映考察情况和意见,不得隐瞒、歪曲事实真相;(五)调任人员应当遵守有关划定,接到调动通知后,在划定期限内管理行政、人为关系等有关手续。

第二十二条调任事情中存在应当回避情形的,根据有关划定执行。第二十三条对违反划定的调任事项,呈报的不予批准,已经作出调任决议的宣布无效;对负有责任的向导人员和直接责任人员,凭据情节轻重,给予品评教育、责令检查、诫勉、组织调整或者组织处置惩罚;涉嫌违纪违法需要追究责任的,依规依纪依法予以处分;涉嫌犯罪的,移送有关国家机关依法处置惩罚。第五章附则第二十四条国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照公务员法治理的事业单元中从事公务的人员调入参照公务员法治理的机关(单元)担任本实施措施第二条所列职务,参照本实施措施执行。第二十五条本实施措施由中共湖南省委组织部卖力解释。

第二十六条本实施措施自公布之日起施行。湖南省公务员平时考核实施措施(试行)第一章总则第一条为了增强党对公务员队伍的集中统一向导,贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求,建设日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,激励全省宽大公务员新时代新继承新作为,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于继承、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍,凭据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核划定(试行)》、《公务员平时考核措施(试行)》和有关执法法例,联合我省实际,制定本实施措施。

第二条本实施措施所称公务员平时考核,是指全省各级机关根据干部治理权限,对非向导成员公务员日常事情和一贯体现所举行的相识、核实和评价。第三条公务员平时考核坚持党管干部原则,坚持把政治尺度放在首位,坚持严管和厚爱联合、激励和约束并重,坚持客观公正、精准科学,坚持注重实绩、赏罚明白,坚持分级分类、轻便易行,坚持公然民主、考用联合,坚持定性与定量相联合。第四条公务员平时考核由其所在机关组织实施,作为增强公务员日常治理的重要抓手,党委(党组)负担考核事情主体责任,组织(人事)部门负担详细事情责任。

各级公务员主管部门卖力本辖区内公务员平时考核事情的业务指导、综合治理和监视检查。增强考核总量控制,除党中央、国务院统一部署和依照公务员法开展的考核外,各级机关不得自行设置以全体公务员为工具的经常性考核项目,防止多头考核、重复考核。第二章考核内容第五条公务员平时考核以公务员的职位职责和所负担的事情任务为依据,实时相识公务员德、能、勤、绩、廉日常体现,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规则、践行党的群众门路、贯彻落实党中央重大决议部署和党委中心事情、完成日常事情任务和阶段事情目的的情况,以及负担急难险重任务、处置惩罚庞大问题、应对重大磨练、防范重大风险时的体现等。第六条机关应联合职能职责和事情任务,区分差别种别、层级和职位公务员的事情性质和特点,科学设置考核指标,制定评价尺度,建设健全动态调整机制。

注重制定和使用量化指标,增强对公务员完成事情的数量和质量的考核。不得简朴将有没有台账记载、事情条记等作为事情是否落实的尺度,不得简朴以留痕几多评判事情优劣,防止过分留痕。

第七条考核指标由共性指标和个性指标组成,应当体现政治性、导向性、实效性。共性指标一般包罗政治品质、职业道德、事情作风、廉洁自律、日常出勤等方面。个性指标一般包罗完成事情数量、质量、效率、成效以及业务能力等方面。对综合治理类公务员,应当突出考核计划组织、统筹协调、业务能力、内部治理等内容;对行政执法类公务员,应当突出考核依法办案、文明执法以及执法办案数量、质量、成效等内容;对专业技术类公务员,应当突出考核专业技术能力、推行专业技术职责、提供专业技术支持和技术手段保障等内容。

对直接面向群众的窗口单元和服务部门的公务员,应当突出考核服务态度、服务质量和服务答应兑现情况,注重相识为群众办实事解难事的实效,关注群众获得感满足度。第三章考核方法第八条机关应当制定本单元平时考核事情实施方案,报同级公务员主管部门存案后组织实施。

实施方案主要包罗平时考核事情的组织向导,以及考核的内容、指标、周期、方法、法式、考核等次评价尺度、效果使用、监视检查等。第九条公务员平时考核一般根据以下法式举行:(一)确定考核指标。各级机关应凭据事情目的和公务员职位职责,将本单元事情任务逐级细化剖析,确定每名公务员的平时考核指标。对新增加的事情或暂时任务,实时纳入考核。

(二)小我私家小结。公务员对照平时考核指标,定期、如实对本人政治思想、事情体现、学习培训以及遵规守纪情况举行简要小结,以书面形式报主管向导。(三)审核评鉴。

主管向导对公务员的小我私家小结举行审核,凭据阶段性目的和向导交办任务完成情况,提出考核效果等次建议,由同级主要向导审定,也可以由向导班子或者机关组织(人事)部门审定。审核评鉴应当联合日常相识、群众评价以及服务工具意见等情况,吸收运用绩效治理等结果,凭据需要听取纪检监察机关意见,注重看公务员继承作为体现情况,综合研判,实事求是确定考核效果,防止简朴依据小我私家小结对公务员作出评价。对直接面向群众的窗口单元和服务部门的公务员,可以在一定规模内开展服务工具评议。(四)效果反馈。

有关向导或者机关组织(人事)部门接纳适当方式,实时向公务员本人反馈考核效果,肯定结果、指出不足,提出革新要求,听取本人意见。(五)存档存案。机关组织(人事)部门卖力本机关公务员平时考核情况的汇总和留存。

第十条机关凭据事情性质和队伍特点,合理确定公务员平时考核周期,一般不凌驾一个季度。增强公务员平时考核与公务员日常治理的统筹摆设,减轻公务员肩负,防止搞形式、走过场。

第十一条公务员平时考核效果分为好、较好、一般和较差4个等次。好等次公务员人数原则上掌握在本机关到场平时考核的公务员总人数的40%以内。评定为好等次的公务员,应当在本机关规模内公然。好等次名额应当向下层一线和艰辛岗位公务员倾斜。

第十二条机关组织(人事)部门应当联合实际,提出评定平时考核效果等次的尺度,对考核事情举行督促检查,掌握平时考核情况,对发现的问题实时予以整改。第十三条公务员在负担急难险重任务、处置惩罚庞大问题、应对重大磨练、防范化解重大风险时,体现突出、有显著结果和孝敬的,当期平时考核效果可以直接确定为好等次,并实时给予奖励。公务员在重大关头、关键时刻不平从组织摆设,不敢继承、不愿卖力或者推诿扯皮、搪塞搪塞造成不良结果的,当期平时考核效果可以直接确定为较差等次。

第四章考核效果运用第十四条强化平时考核效果运用,凭据考核效果有针对性地增强激励约束、造就教育,勉励先进、推动落伍,营造见贤思齐、比学赶超的良好气氛。对平时考核效果为好等次的公务员,以适当方式实时予以表彰,可以根据有关划定给予物质奖励。

对平时考核一贯体现优秀的公务员,在选拔任用、职务职级提升、评先奖优、学习培训等方面优先思量。对平时考核效果为一般等次的公务员,由其主管向导或组织(人事)部门卖力实时谈话提醒。

对平时考核效果为较差等次的公务员,实时品评教育,须要时举行诫勉。发现存在违纪违法问题的,根据有关纪律和执法法例处置惩罚。机关应当凭据详细情形,资助引导公务员查找分析原因,制定整改措施,引发自我完善的内生动力,为其革新提高缔造条件。第十五条平时考核效果与年度考核效果挂钩。

年度考核确定为优秀等次的,应当从当年平时考核效果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中发生。当年平时考核效果均为好等次的,年度考核可以在划定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核效果一般、较差等次累计次数凌驾一半的,年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。

当年平时考核效果均为较差等次的,年度考核可以直接确定为不称职等次。平时考核效果计入公务员年度考核挂号表。

对年度考核为优秀等次的公务员举行公示时,应当公示其当年平时考核效果等次。第十六条机关应当把平时考核发现的问题作为优化内部职能和人员设置的重要参考,完善事情机制,提高事情效能。

第五章其他事项第十七条公务员应当根据划定到场平时考核。对无正当理由不到场的,或者在考核历程中有弄虚作假等行为的,视情况给予品评教育、责令检查;经教育后拒不纠正的,当年年度考核确定为不称职等次。公务员对本人考核效果有异议的,可以在得知考核效果5个事情日内书面向机关组织(人事)部门反映。第十八条转任的公务员,由其转任的现事情单元举行平时考核。

其转任前的平时考核情况,由原单元提供。调任或者由军队转业到机关的公务员,由调任或者转业后的现事情单元举行平时考核。

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考核时间从报到当天起算,无重大问题,当期平时考核一般定为较好及以上等次。到场援派或者挂职的公务员,在援派或者挂职期间由吸收单元举行平时考核,考核效果反馈给派出单元。派出学习培训、抽调到场专项事情的公务员,由派出单元举行平时考核,主要凭据学习培训、专项事情体现确定等次。

其学习培训、专项事情体现的相关情况,由所在学习培训和专项事情单元提供。其中,学习培训未完陋习定学时学分或考核不及格的,当期平时考核不得确定为好等次。第十九条公务员有下列情形的,到场平时考核,不确定等次:(一)新任命的公务员在试用期内的;(二)病、事假累计时间凌驾当期平时考核周期一半的;(三)涉嫌违法违纪被立案审查观察尚未了案的;(四)执法法例划定的其他情形。第二十条因工伤、产假凌驾当期平时考核周期一半的公务员,到场平时考核,一般可确定为较好等次。

第二十一条受处分或者组织处置惩罚、诫勉的公务员平时考核,参照年度考核的有关划定处置惩罚。第二十二条严格考核事情纪律。严肃查处徇私舞弊、攻击抨击等行为。

对于不根据划定组织开展平时考核、造成不良影响的,依规依纪作出处置惩罚。第二十三条县级以上公务员主管部门可以凭据平时考核事情开展情况,调整本辖区内机关年度考核优秀等次比例,调整后比例最高不凌驾35%。第二十四条机关应当联合实际,运用互联网技术和信息化手段开展平时考核,建设并应用信息治理平台,提高考核事情效率和智能化水平,力图轻便快捷,防止繁琐操作。第六章附则第二十五条参照公务员法治理的机关(单元)除工勤人员以外的事情人员的平时考核,参照本实施措施执行。

第二十六条本实施措施由中共湖南省委组织部卖力解释。第二十七条本实施措施自2021年1月1日起施行。


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